Constitutionele toetsing: klassiek, sociaal, beide of toch niet?
Constitutionele toetsing: klassiek, sociaal, beide of toch niet?
De Wetenschappelijke Commissie (WeCo) van de NVvR is in een uitgebreid advies ingegaan op de vraag of het mogelijk moet worden wetten aan de Grondwet te toetsen. Nu is het rechters nog niet toegestaan dat te doen (toetsingsverbod, artikel 120 Gw). De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties vroeg in juli van dit jaar advies over het voorstel om het zogeheten toetsingsverbod te schrappen. Voor de WeCo was dit aanleiding om de commissie tijdelijk uit te breiden met enkele deskundige en betrokken leden. Na het voortijdige vertrek van de minister uit het kabinet was het de vraag of advisering nog zin had, ook omdat het onderwerp meer studie behoeft. Desondanks heeft de WeCo een eerste aanzet tot nadere gedachtegang op papier te gezet.
Allereerst vraagt de WeCo aandacht voor de verdeling tussen klassieke en sociale grondrechten. De toetsing die de minister voorstelt, zou zich beperken tot de zogeheten klassieke grondrechten, maar de scheiding tussen klassiek en sociaal is volgens de WeCo minder duidelijk geworden. Daarnaast geeft de WeCo de minister in overweging om een aantal grondrechten een ‘eeuwigheidsclausule’ mee te geven. Dat zou betekenen dat sommige grondrechten nooit kunnen worden aangepast, ook niet bij een parlementair goedgekeurde Grondwetswijziging. Volgens de WeCo zou niet alleen de rechtsbescherming van individuele burgers, maar ook de democratische rechtsstaat als zodanig daarbij zijn gebaat.
Lees hier het advies.